Réhabilitation de la gare aux marchandises
Le Conseil général s’est penché hier soir sur un rapport des plus intéressants, à savoir la réhabilitation de la friche ferroviaire de la gare aux marchandises de la Chaux-de-Fonds. Le projet est parfaitement ficelé et a été intégré à une réflexion, et un crédit d’étude, pour la transformation de la place de la gare. Tous les groupes du Conseil général ont approuvé le plan spécial « Le Corbusier ». Une partie de l’UDC a refusé le crédit de 150'000 francs pour l’étude sur la place de la gare. Paraît qu’elle n’as pas besoin d’être rénovée…
Si vous n’avez la motivation pour lire le "rapport du Conseil communal":http://cdf-chancellerie.ne.ch/default.asp/4-0-128-8001-2-7-1/, le plan spécial « Le Corbusier » fixe un certain nombre de règles de construction liées à tous les bâtiments qui verront le jour les 20 prochains années sur le site. Le plan lié au règlement fixe les zones. En deux mots, le projet prévoit une « rue verte » partant à la hauteur de la gare et reliant le centre commercial des Entilles, en zone de rencontre. Deux rangées de bâtiments verront le jour entre les rails et cette rue. Des bâtiments dont le toit est obligatoirement plat et végétalisé. La mixité fonctionnelle est une volonté : le quartier devrait accueillir à la fois des logements, des boutiques mais aussi des ateliers, par exemple horlogers, mais pas de nouveau centre commercial et surtout pas d’industrie lourde (on est au centre quand même). Le premier bâtiment de tête, à côté de la gare pourrait accueillir la HE-ARC si elle remontait un jour. Le dernier bâtiment à la hauteur des Entilles pourrait lui accueillir un centre de congrès en remplacement de Polyexpo.
Voici mon intervention.
Madame la Présidente, mesdames, messieurs,
Commençons par rêver un peu. Imaginez-vous en 2020. Vous arrivez à la Chaux-de-Fonds dans un TransRUN flambant neuf, votre trajet depuis le plateau n’a duré qu’une dizaine de minutes. Vous hésitez, est-ce que je m’arrête au centre ? Est-ce que je pousse jusqu’à la gare ou jusqu’aux Entilles ?. A moins que vous n’alliez travailler, ce qui signifierait pour vous de passer votre chemin jusqu’au Crêt-du-Locle. Et vous passerez sans doute devant ce magnifique nouveau quartier, impressionné, vous vous dites qu’un de ces quatre il vous faudra visiter une de ses bizarres villas urbaines, pour autant que vous en ayez les moyens (j’y reviendrai).
Le rapport que nous soumet ce soir le Conseil communal fait partie de ces utopies réalistes qui font plaisir. Il faut le souligner, le rapport est excellent et le projet n’a d’ailleurs pas soulevé beaucoup de questions au sein de notre groupe. Et nous irons jusqu’à dire que ce projet est durable… Nous demandions dans un postulat en 2006 une politique de densification du tissu urbain, voici donc une première réponse et une première étape. C’est une vision à moyen et long terme qui le guide. La construction dans les vingt prochaines années du nouveau quartier le Corbusier se fera par étape et de manière coordonnée. C’est important pour la cohérence du projet mais sans doute aussi pour les finances de la ville.
Au niveau écologie, une rue verte verra le jour et elle contribuera à améliorer les déplacements des piétons et facilitera le transit des cyclistes, en leur évitant d’emprunter le POD. Le choix de faire de ce quartier une zone de rencontre est judicieux, il améliorera la qualité de vie des futurs habitants ou utilisateurs. La passerelle créera enfin un axe de transit dédié pour piétons et cyclistes à travers les voies. Espérons que les CFF et la Ville auront l’audace, comme on peut le voir à Berne ou à Zürich, de relier la passerelle directement aux quais. Ceci pourrait même signifier la fermeture du sous-voies et de son ascenseur, que personne ne regrettera!
Niveau énergie, les Verts regrettent qu’aucune norme contraignante en matière de qualité de l’enveloppe des bâtiments n’ait été imposée au projet, comme c’est le cas dans une situation similaire au Crêt-Taconnet à Neuchâtel. Le Conseil communal nous a déjà renseigné lors d’un précédent rapport sur les problèmes que rencontrent les horlogers s’ils doivent adopter la norme Minergie. Ce n’est pas à la ville de le faire, mais peut-être faudrait-il réfléchir à une norme Minergie-horlogerie. Mais soyons honnêtes, l’obligation de se connecter au chauffage à distance est un pas important.
Au niveau économique, le nouveau quartier changera sans aucun doute le visage de la ville. Il offrira des appartements proches de la gare mais néanmoins suffisamment éloignés des nuisances générées par le trafic sur le POD voisin. Les pendulaires apprécieront. La flexibilité offerte par le projet permettra d’y avoir une mixité fonctionnelle indispensable de nos jours lorsqu’on conçoit un projet de cette envergure. Espérons que le centre-ville ne se déplace pas trop vite dans cette direction, sinon la Chaux-de-Fonds continuera à être une ville qui se cherche un centre. Finalement, ce nouveau quartier contribuera au rayonnement de la ville et à son attractivité, reste à construire le TransRUN… Et espérer une décision courageuse de l’Etat et de nos partenaires pour rendre la HE-ARC à qui de droit.
Au niveau social par contre, les appartements seront sans doute cher, c’est inévitable, mais introduire un minimum de mixité sociale aurait sans doute pu être envisagé. Ce voeu se réalisera peut-être dans une vision de campus lié à la HE-ARC ou une autre école (lisez l’interpellation déposée ce soir).
Au final, le projet qui nous est soumis ce soir est très bon malgré ces quelques critiques. La question financière sur laquelle nous reviendrons l’année prochaine ne fait pas peur aux Verts. Il faudra investir environ 10 millions, mais ceci sur plusieurs années et le retour sur investissement, si les chiffres du Conseil communal sont corrects, sera excellent. Les Verts accepteront donc le plan spécial « Le Corbusier ».
Finalement, les Verts accepteront bien évidemment le crédit de 150'000 francs pour l’étude sur le réaménagement de la place de la gare. Cette place a depuis longtemps besoin d’un sérieux lifting, le plus vite sera le mieux !
Je vous remercie.
